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参考消息网11月12日报道《印度快报》网站11月11日发表题为《印度的绿色门面为何开裂》的文章,作者是法国国际问题研究中心/国家科学研究中心研究员克里斯托夫·雅弗雷洛、巴黎国际事务学院食品和农业政策分析师赫玛尔·塔克尔。全文摘编如下:

印度总理纳伦德拉·莫迪上周在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会上宣布,印度设定的目标是到2070年实现净零排放。印度还更新了到2030年必须实现的国家自主决定贡献(INDC)。新承诺包括把印度可再生能源装机容量提高到500千兆瓦,满足50%的非矿物燃料能源需求,减排10亿吨,使经济碳排放强度比2005年降低45%。

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在巴黎举行的第21届联合国气候变化大会上,印度宣布过类似的宏大计划,要在2030年以前把整个经济的排放强度从2005年的水平降低33%至35%。印度还确定了可再生能源装机容量占比40%的目标,并且承诺通过更大面积的森林和植被,创造一个25亿至30亿吨二氧化碳当量的碳汇。此后,印度因为在太阳能方面的大规模投资在全球闻名。8月,新能源和可再生能源部宣布,全国可再生能源装机容量达到100千兆瓦。这100千兆瓦中的大部分——约78%——归结为大型风能和太阳能发电项目。虽然这是一个里程碑,但印度大概只能完成到2022年实现175千兆瓦可再生能源发电能力目标的三分之二。为了实现新目标,印度需要在不同领域采取更多行动。例如,印度的目标是到2022年从屋顶太阳能部门获得40千兆瓦的绿色能源,但到目前为止甚至连这个数字的20%都尚未达到。在交通部门,印度的目标是到2030年新销售汽车有30%为电动车。然而,“气候行动追踪”组织说,要满足《巴黎协定》,到2030年电动汽车的销量占比需要达到80%至95%,到2040年达到100%。

印度还需要大幅削减对化石燃料行业的补贴——目前的情况并非如此。过去7年里,印度在可再生能源领域投资5.2万亿卢比,而对化石燃料行业的投资——尽管比2015-2019年下降了4%——为245万亿卢比。更糟糕的是,到2024年,煤炭产量估计会从2020年到2021年的7.16亿吨增加到10亿吨。印度已经拥有世界第二大规模的火力发电厂管线。印度电力局说,到2029-30年,煤电装机容量预计将从2021年的202千兆瓦增加到266千兆瓦。

印度 *** 并没有积极阻止这种投资。相反,煤炭补贴仍比可再生能源补贴高35%,燃煤发电通过所得税减免和优惠价拿地从 *** 获得间接财政支持。2020年6月, *** 对41个采煤区块进行拍卖,首次允许私营企业参与竞标。对煤炭的依赖是印度没有真正走上脱碳轨道的主要原因。跟踪 *** 对《巴黎协定》目标采取气候行动的独立科学分析机构“气候行动追踪”组织认为,印度的表现“远远不够”,只因为煤炭约占印度能源供应的70%。根据英国石油公司一项研究,2040年,煤炭将占印度商业燃料一次能源消费的48%,而可再生能源只占16%。这意味着,如果经济增长率保持不变,到2040年,印度的二氧化碳排放量将翻一番,达到5亿吨。到2040年,印度占全球排放的份额将从目前的7%增加到14%。

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