《学位授权点及格评估设施》修订印发,学位论文抽检存在问题较多的授予单元必被抽评

学位授权点及格评估“长密牙齿”

宣布时间:2021-01-15 作者:梁丹 泉源:中国教育新闻

克日,国务院学位委员会、教育部修订印发了《学位授权点及格评估设施》(以下简称《设施》)。《设施》要求,教育行政部门在各一级学科和专业学位种别的抽评比例要从原来的不低于20%扩大到不低于30%,对评估周期内发生过严重学术不端问题、存在人才培育和学位授予质量方面其他问题的学位授予单元,要加大抽评比例。

此次修订《设施》的靠山有哪些?修订印发后的《设施》有哪些值得关注的新变化?记者就此采访了国务院学位委员会办公室(教育部学位治理与研究生教育司)负责人。

细织及格评估程序

国务院学位委员会办公室负责人示意,此次修订印发《设施》,主要有两大靠山。

一是,去年 *** 中央、国务院印发《深化新时代教育评价改造总体方案》,要求强化历程评价,强调坚持把立德树人成效作为基本尺度,健全学校内部质量保障制度。天下研究生教育 *** 也提出,要增强外部质量监视,严酷规范治理,统筹运用学位授权点及格评估、质量专项检查、学位论文抽检等手段,强化对培育制度及其执行的评价诊断。

二是,基于对首轮学位授权点周期性及格评估的总结和反思。该负责人先容道,此轮评估于2014年启动2020年竣事,对现有学位授权点举行了周全“体检”,打破学位授权点终身制,保证了学位与研究生教育基本质量。同时,也露出出了一些程序性、操作性问题,如自我评估阶段对学位授权点质量状态和自评事情缺乏监视、及格评估与学位授权审核申请基本条件衔接不足等。

“凭据中央文件精神和天下研究生教育 *** 要求,连系首轮学位授权点周期性及格评估开展情形及事情中的突出问题,我们对《设施》做出响应修订。”该负责人示意,修订后的《设施》强化了历程评价和历程治理,特别是对培育制度及其执行的评价诊断,进一步完善了评估事情程序,突出底线意识和质量意识,增强制度执行和规范治理。

除了底线意识和责任意识,该负责人先容,《设施》在保持总体制度设计稳固的基础上,注重实效,进一步明晰学科评议组、专业学位教指委、省级学位委员会、各授权单元的权责关系,完善评估程序,增强效果运用与政策衔接,让及格评估成为“长牙齿”的一项制度。

强化主体责任突出底线意识

推进学位与研究生教育高质量生长,学位授予单元承担着质量保证主体责任。该负责人先容,此次修订通过细化对学位授予单元自评阶段的要求,进一步强化了这一主体责任。

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首先,《设施》明确学位授予单元自我评估为诊断式评估,应当周全检查学位授权点办学条件和培育制度建设情形,认真查找影响质量的突出问题,在自我评估时代连续做好改进事情,凝炼特色。其次,《设施》细化了自我评估程序要求,对自我评估实施方案制订、讲述编写、信息监测、专家评议、效果认定、质料上传、信息上报等作出详细划定。最后,《设施》还要求学位授予单元要定期编写并宣布本单元《研究生教育生长质量年度讲述》和《学位授权点建设年度讲述》,增强常态化的质量自查,施展社会监视作用。

该负责人先容道,《设施》提出,周期性及格评估中,以启动该轮次评估时正在执行的学位授权点申请基本条件为底线;专项及格评估中,受评学位授权点到达及格的底线尺度,是其获得授权时所执行的学位授权点申请基本条件,确保学位授权点“赋权”与“行权”条件的统一。其中,周期性及格评估的基本条件是学位授权点保证质量的底线,学位授权点自我评估以及抽评阶段专家评议的尺度和要求,均不低于学位授权点及格评估基本条件。

该负责人示意,学位授权点及格评估是学位授权审核制度的主要组成部分,学位授权是有一定限期的办学资格,而非获得授权后一劳永逸,“学位授权点要时刻绷紧质量之弦,不得突破底线要求”。

完善程序确保评估实效

该负责人先容,注重实效是本次《设施》修订的一大原则。为此,《设施》详细划定了评议专家组在专家组成、评议方案制订、评议意见反馈、异议处置等方面的权力和责任,进一步突出专家组在学位授权点评议中的作用。同时,细化了学位授权点评估效果认定设施,对专家人数、表决比例作出加倍明确的划定,并对详细效果认定和提出处置建议的情形举行分类说明。

为提高教育行政部门抽评事情的实效,《设施》还明确了提高抽评比例的情形,对发生过严重学术不端问题的学位授予单元、存在人才培育和学位授予质量其他问题的学位授予单元加大抽评比例,划定当期评估轮次内学位论文抽检存在问题较多的学位授权点必抽。

“我们在教育行政部门抽评阶段还增加了异议处置程序,对评估效果存在异议的,可以提出申诉。”该负责人弥补道。

2020年12月,教育部宣布了首轮学位授权点周期性及格评估效果,在2292个抽评点中,2251个学位授权点抽评效果为“及格”,8个学位授权点抽评效果为“不及格”,33个学位授权点抽评效果为“限期整改”。而在本轮评估事情组织历程中,及格评估与学位授权审核申请基本条件衔接不足是露出出的一大问题。

为此,《设施》一方面与《学位授权点动态调整设施》相关划定呼应,对学位授权点周期性及格评估中学位授予单元不得申请打消学位授权的情形作了明确划定,制止学位授权点“逃避”评估。另一方面,明确评估效果与“双一流”建设、研究生招生设计放置、学位授权点增列等其他政策挂钩。

“《设施》增强了政策衔接和效果运用,打出质量保障组合拳,督促学位授予单元增强学科建设计划、积极主动地落实质量保证主体责任,健全质量保证体系,提升研究生教育质量。”该负责人说道。(中国教育报—中国教育新闻网记者梁丹)

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